两会委员代表建议扩大社保基金投资范围

随着年报披露逐渐进入高峰期，社保基金的投资动向也逐渐浮出水面，成为市场关注的焦点。统计显示，截至3月12日，沪深两市已有295家上市公司披露了2012年年报，其中，社保基金共现身50家公司的前十大流通股东中，合计持有61705.4万股，比去年三季度末的57285.69万股增加4419.76万股，增仓幅度为7.72%，持股市值为63亿元。其中，增持23只，新进13只。从行业来看，大消费概念成为社保基金钟情的对象。

据同花顺iFinD数据显示，在社保基金入主的50只公司中，有10只股票被社保基金重仓持有。其中华侨城A以排名第一，此外，还有四维图新、友阿股份、华鲁恒升、小天鹅A、宝新能源、中泰化学、重庆百货、平安银行、芜湖港。有23只个股获得了社保基金的增持，新进13只。其中四维图新和华鲁恒升获得了社保基金的大幅增仓，而广东明珠、和邦股份遭到了社保基金的大幅减持。

从行业来看，大消费概念股票成为了社保基金所青睐的对象，如属于旅游业的华侨城A、丽江旅游；属于医药类的天方药业、中国医药、瑞普生物，属于零售百货类的友阿股份、飞亚达A、重庆百货等都获得了社保基金的大幅增持。

据中登公司年初公布的一份数据显示，2013年1月，社保基金打破此前大半年零开户的局面，新开30个账户，这是在2012年5月新开16个账户后，社保基金首次新开账户“入市”。该数字也创下2008年11月以来的单月新高。据悉，今年初社保基金已着手向多个委托账户追加资金。

基于良好的投资业绩，参与两会的委员代表们也纷纷建议扩大社会保障基金投资范围，并积极倡导养老金投资入市。

全国政协委员、证监会市场部副主任王娴提交的《关于完善社会保障基金管理体制的提案》中就指出，从全球范围看，社会保障基金投资范围都以债券和股票为主，其中债券比例约占50%，投资股票比例约20%至40%。我国全国社会保障基金投资业绩、企业年金业绩都说明了扩大投资范围的必要性。应尽快调整社会保障基金投资范围，增加投资固定收益类产品、股票和直接股权投资等金融工具的比重。

“全国社会保障基金成立12年来年均收益率超过8.3%，成功‘跑赢’CPI。目前社保基金总规模为1万亿元。”全国政协委员、全国社保基金会副理事长沈小南在两会期间表示。