伴随着2012年以来的金融改革热潮，被业内人士评价“沉寂已久”的保险业也即将迎来大动作。

据从知情人士获悉，上周和本周，保监会针对100余家保险公司进行两批政策培训。13项有利于保险资金投资的新规正在业内征求意见，有望陆续推出。

据了解，上述13项新政（指征求意见稿，下同）分别为：保险资金参与股指期货交易监管规定、保险资产配置管理暂行办法、保险资金投资债券暂行办法、保险资产管理产品暂行办法、关于调整基础设施债权投资计划有关规定的通知、关于保险资金投资股权和不动产有关问题的通知、关于拓宽保险资产管理范围的通知、保险资金境外投资管理暂行办法实施细则、保险资金委托投资管理暂行办法、保险机构融资融券管理暂行办法、保险资金参与金融衍生产品交易暂行办法、保险资产托管管理暂行办法、关于加强保险资金公平交易防范利益输送的通知。

概括地说，上述新政几乎涉及了保险业的方方面面，尤其是在投资领域上几乎已经全线放权。从产品上说，像股指期货交易、融资融券、金融衍生品等风险对冲工具被纳入险资投资范围，被券商分析师视作保险业的重大创新。而从机制上说，包括保险资金委托投资管理、保险资产托管管理等也被视作布局险企走向全能型资产管理公司。

细细梳理上述新政，虽然直接涉及股市的内容不多，股票和股权投资性基金的投资占险资比例仍被限定在20%以下，但一位业内人士分析，保监会将拓宽保险资产管理范围，引入信托、券商等金融机构进行投资管理，类似于这种举措将使得部分险资得以“曲线”增资股市。

一位保险资产管理公司高管称，据与同行的交流，上述信托、券商等投资渠道的放开，预计将能吸引到2%左右的保险资产。而按照目前总计6.33万亿元的保险资产，也就是说，有1266亿元资产有望流入信托、券商，并且其中部分最终将流入股市。

据前述高管透露，目前已经有多家券商、信托等机构与保险公司洽谈该事宜，希望从充沛的保险资金分出来一部分进行投资。

值得关注的是，根据上述新政，险资债券投资范围将大幅扩大地方政府债券以及准政府债券等都将纳入投资范围。而基础设施债券计划放宽这块放开也令部分业内人士相信，“可能存在一些与地方政府发债配合的政策因素”。

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